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评论靠SP自律远远不够

发布时间:2021-01-20 05:05:15 阅读: 来源:储能机厂家

在刚过去的“3·15”,电信业可谓热闹非凡。各电信运营商不但推出各种让人心暖的“承诺”,而且还要求合作的SP(服务提供商)签署各样的协议,确保其“自律”。

之所以要让SP“自律”,跟近两年来中国无线增值业务的混乱是分不开的。强行定制、无法退订……形形式式的短信陷阱,让手机用户受苦不浅。有业内人士曾经戏言,中国SP敛财招数的繁多,恐怕10部《三十六计》也无法匹敌。

中国手机用户群非常庞大,短信等业务获益肥润,吸引了众多SP千方百计争夺用户,有的干脆设置各种陷阱直接“扣款”。为此,信产部和两大移动运营商去年以来大力整治短信等无线增值业务市场,例如从监管部门在牌照审批上从严把关,运营商推出统一退订方式、对违规SP加以严惩等。另外,中国移动和中国联通两大移动运营商从去年开始,就相继宣布上马其全新的数据业务管理平台(DSMP),这些措施收效的确比较明显,相关投诉也已减少。

但是,上述措施只能“封死”SP一部分陷阱招数,一些不良SP仍然可以变换手法,绕开新的平台继续骗钱。从记者获得的读者投诉情况看,无线增值服务市场仍然存在不少问题,例如SP私自发送广告短信“勾引”用户回复,甚至一些语音类的SP擅自拨通了用户的手机,为其播放“点歌”服务等等。

也就是说,上述种种监管手法,仍然未能完全砍掉短信陷阱的黑手。实际上,让SP签署一份协议就能“自律”,无疑只是一厢情愿的美好愿望。从去年受到中国移动重罚的SP黑名单中,我们不难发现,大多数都是来头不小的门户网站和大型SP,这些声名在外的服务商尚且铤而走险,不顾声誉损失违规操作,何况是在无线增值服务市场中占了绝大多数的无名小辈?

有消费者一针见血地指出,对于“短信陷阱”的种种措施,监管部门和运营商仍停留在“头痛医头,脚痛医脚”上。短信陷阱之所以存在,跟制度和法律等方面存在漏洞有关。例如,目前《短信息服务条例》基本上是各省自行制定的,对于全国接入的SP根本不起效用。行业千呼万唤的《电信法》迟迟未出台,而无线增值业务在法律上则存在不少空白。

因此,与其寄望于SP“自律”,不如在无线服务监管上弥补制度缺陷,使SP违规操作的风险变大,用市场的手段,从利益上遏制其种种敛财招数。当SP无论使用何种方式侵犯消费者的利益时,都会受到法律严惩的时候,相信也是无线增值服务市场净化的时候。

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